江苏省苏州工业园区检察院在办理某生物医药企业内部员工以不正当手段侵犯商业秘密案中,有效防止企业价值9亿余元的核心商业秘密泄露,帮助企业完善技术秘密保护防控措施。在江苏省检察院的指导下,无锡市检察院办理了江苏省首起知识产权恶意诉讼监督案,并和无锡市中级法院、无锡市仲裁委等五部门出台了《联合开展依法惩治知识产权恶意诉讼(仲裁)专项工作实施意见》,全面加强知识产权保护。这是记者近日从江苏省检察机关营造法治化营商环境服务企业发展新闻发布会上获悉的。这些“硬骨头”案件考验着知识产权检察综合履职的质效。
今年7月,习近平总书记在江苏考察时强调,“江苏要在科技创新上率先取得新突破”“加强知识产权法治保障”。近年来,江苏省检察机关全面学习贯彻习近平法治思想,不断加大知识产权综合司法保护力度,2021年以来,检察机关办理的2起知识产权案件入选最高检指导性案例,7起入选最高检典型案例。
“刑重民轻”正在改变
2022年3月,南通通州湾江海联动开发示范区检察院干警在办理河北某塑业公司、顾某等涉嫌假冒注册商标罪案件过程中获悉,被告单位隐瞒涉罪诉讼情况,在河北某市行政审批部门办理了公司注销登记,丧失法人资格。为此,江苏、河北两省三级检察院开展一体化办案,进行多轮沟通协调,不仅顺利调取到该公司注销登记档案资料等证据,还查明该公司与被侵权单位另有民事案件处于执行阶段,注销公司对执行案件也会造成影响。检察机关加强知识产权综合司法保护,一揽子化解相关争议,最终,促成双方达成和解、谅解,河北某塑业公司赔付被侵权单位400万元。2022年4月,行政机关根据检察建议撤销了该公司的注销登记。今年1月,法院以该公司犯假冒注册商标罪判处罚金67万余元。
南通市检察机关基于该案开展惩治问题企业注销登记逃避法律责任专项活动,促进相关行政管理领域诉源治理。今年2月,这起专项治理案入选最高检“2022年度十大行政检察典型案例”。
近年来,在江苏省检察机关,像这样综合履职、一体履职、能动履职保护知识产权的案件逐渐增多,民事案件在知识产权案件中的占比正在上升,过去“刑重民轻”的状况正在改变。据统计,2021年、2022年、2023年1月至10月,民事案件已经分别占知识产权案件的6.88%、9.1%、10.3%,上升态势明显。
据江苏省检察院第四检察部主任孙勇介绍,2020年12月,最高检开展知识产权检察集中统一履职试点工作,江苏是试点省份之一。江苏省检察院将知识产权保护工作列为党组重点工作,于2021年初抽调业务骨干组建了知识产权检察办公室,实现了专门机构、专门人员从事专门工作。江苏省检察机关在加大知识产权刑事犯罪打击力度的同时,增强了主动发现民事、行政、公益诉讼案件线索的意识。
案件“含金量”增加了
高端电子元件气氛烧成炉(下称“烧成炉”)是芯片封装的关键设备之一,核心制造技术长期被外国企业垄断,H公司通过自主研发取得烧成炉核心技术,实现国产替代。Z公司法定代表人徐某通过贿赂手段,取得H公司服务器中采取保密措施的烧成炉技术图纸。2020年7月至2021年5月,Z公司利用采取不正当手段获取的技术图纸,生产与H公司烧成炉功能类似的窑炉,并以远低于H公司的价格销售,造成H公司损失500余万元。
此案有两个关键难题:一是在侵权产品系定制的情况下,“产品的合理利润”作为损失定案的依据,是以预期利润认定,还是以权利人被侵权期间同类产品的平均利润认定?侦检会商后认为,后者较为合理。二是被告单位侵犯了整套图纸中的部分技术信息,是以整体产品的利润确定损失数额,还是按技术信息的贡献比例确定损失数额?检察机关研判后认为,被侵犯的技术信息系烧成炉的关键核心技术,在整体技术方案中起决定性作用,且与整体技术方案不可拆分,应以产品整体所产生的利润计算权利人的损失数额。
2022年6月,法院采纳了检察机关的量刑建议,以侵犯商业秘密罪对Z公司、徐某等人作出一审判决。判决作出后,被告单位、被告人均未上诉。后法院以此刑事判决书为重要证据作出民事判决,判决被告单位及被告赔偿被害单位损失650万元及50万元的维权费用。
虽然侵犯商业秘密案在知识产权案件中“含金量”高、办理难度大,但自2021年以来,江苏省检察机关办理的侵犯商业秘密案较2020年前有大幅增长。该省检察院第四检察部副主任、知产办主任蔡翠英介绍,2021年、2022年,该省检察机关分别审查起诉侵犯商业秘密案16件32人、14件36人,今年1月至10月审查起诉侵犯商业秘密案14件38人。
专业化之路越走越宽
南京市雨花台区芯恒公司(化名)的一款畅销芯片被某公司盗版3年,损失1600余万元。公安机关立案侦查后以销售假冒注册商标的商品罪提请雨花台区检察院批准逮捕涉案人员。检察机关办案面临一系列难题:盗版芯片外观没有商标,但具备正版芯片的所有功能,该定什么罪?涉案的830万颗盗版芯片逐一鉴定费用高达9000亿元,该怎么处理?企业为了保护核心技术信息,不希望司法机关将关键证据带出公司,司法实践中要如何操作?
最终,检察机关建议公安机关转变侦查思路,从侵犯著作权罪的方向重新取证。对于鉴定难题,检察官多次向专家请教,在科学抽样、程序规范的基础上,对芯片中二进制代码进行比对,解决了计算机软件实质性相似认定问题。对于涉案核心技术关键证据,由公安机关到芯恒公司现场勘验提取,检察机关同步审查证据,芯恒公司在场见证,法庭举证质证全程也在公司内部进行,彻底打消了企业的顾虑。
2021年4月,检察机关以侵犯著作权罪向法院提起公诉。法院采纳了检察机关全部定罪量刑意见。今年9月,该案入选最高检第四十八批指导性案例。
知识产权案件前沿性、专业性、交叉性问题多,同一案件,往往刑行、刑民交织,对办案人员的专业素能要求较高。而专业人才短缺正是当前办理知识产权案件面临的一个瓶颈。江苏省检察院在配强知识产权检察办公室人才的同时,还从该省确定24名办案骨干作为知识产权检察人才库成员,强化业务指导。2022年以来,江苏省检察院挂牌督办了15起重大复杂案件,指导办理了多起侵犯商业秘密案,13个省辖市级检察院均成立了知识产权检察办公室或专业化办案团队。